1. Проявления ксенофобии
1.1. Вандализм
2. Активность правых радикалов
3. Действия правоохранительных органов и органов государственной власти
4. Четвертый доклад ECRI по Украине
5. Скандал с высказыванием Ю.Сиротнюка про певицу Гайтану


1. ПРОЯВЛЕНИЯ КСЕНОФОБИИ

1.1. Вандализм

20 февраля в Запорожье на заборе, примыкающем к синагоге «Гиймат-Роза», появилась оскорбительная антисемитская надпись и изображение свастики¹.


2. АКТИВНОСТЬ ПРАВЫХ РАДИКАЛОВ

В первых числах февраля крымские средства массовой информации сообщили о ряде случаев нападений скинхедов на бездомных, произошедших в последнее время в Симферополе².

15 февраля в Харькове праворадикальные активисты, представляющие Всеукраинское объединение «Свобода», Национальный союз, Патриот Украины и некоторые околофутбольные группировки (Kharkiv City Patriots) сорвали мероприятие, инициаторами которого выступили активисты левого профсоюза «Прямое действие», посвященное обсуждению нового закона «О высшем образовании»³.


3. ДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

3 февраля Управления внутренних дел в Полтавской и в Сумской областях и Главное управление МВД в Харьковской области ответили на запрос Харьковской правозащитной группы относительно количества зарегистрированных преступлений, совершенных по мотивам расовой, национальной или религиозной нетерпимости в 2010 – 2011 гг.
По информации милиции, в указанных областях за этот период подобных преступлений зарегистрировано не было⁴. Эти данные не соответствуют доступной нам информации о совершенных на территории этих областей преступлениях на почве ненависти, однако, поскольку милиция не квалифицирует адекватно подобные правонарушения, в официальной статистике они, действительно, не учитываются.

6 февраля Прокуратура Тернопольской области отказала в возбуждении уголовного дела по факту публикации в «Новой тернопольской газете» расистской статьи (см. январский выпуск нашего бюллетеня) «в связи с отсутствием признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст.161 УК»⁵.

7 февраля Шевченковский районный суд г.Киева оправдал молодого человека, обвинявшегося в убийстве на почве расовой нетерпимости гражданина Демократической Республики Конго Джосефа Сильвана Бунту в январе 2008 г. Пострадавший скончался в результате получения многочисленных ножевых ран.
Подозреваемый в совершении этого преступления, первоначально проходивший по делу как свидетель, был задержан в начале 2008 г., а еще в июне 2008 г. дело было передано в суд. Важно подчеркнуть, что преступление было квалифицировано в том числе по ст.161 УК, т.е., официально признано совершенным на почве ненависти. Обвиняемый, который, по мнению следствия, наносил пострадавшему ножевые ранения, провел четыре года в СИЗО и вышел на свободу после оправдательного вердикта суда⁶.
Прокуратура заявляла о намерении обжаловать решение суда.

9 февраля в Харькове суд продлил на шесть месяцев срок содержания под стражей двум активистам праворадикальной организации «Патриот Украины» Игорю Михайленку и Виталию Княжескому, обвиняемым в покушении на убийство (см. августовский выпуск нашего бюллетеня)⁷.

10, 15 и 28 февраля в Киево-Святошенском районном суде г.Киева состоялись слушания по делу т.н. «Васильковских террористов» – арестованных в августе 2011 г. активистов праворадикальной группировки «Патриот Украины» из г.Васильков Киевской области, обвиняющихся в изготовлении взрывного устройства и подготовке террористического акта.
10 февраля в зале суда был допрошен подсудимый Сергей Бевз (бывший лидер киевской организации «Патриот Украины» и депутат Васильковского горсовета). Подсудимый Игорь Мосийчук подготовил свои показания в письменной форме и зачитал их⁸. 15 февраля был допрошен и он⁹. Также 15 февраля начался допрос подсудимого Владимира Шпары, продолжившийся 28 февраля¹⁰.
Подсудимые отрицают свою причастность к подготовке террористического акта, называют дело сфабрикованным (правда, выдвигают разные версии относительно того, кем именно, и довольно путано объясняют, зачем кому-то понадобилось фабриковать против них уголовное дело).

16 февраля в Харькове состоялось судебное заседание о мере пресечения в отношении лидера праворадикальной группировки «Патриот Украины» Андрея Билецкого, задержанного по обвинению в совершении разбоя.
Суд постановил продлить срок содержания А.Билецкого в СИЗО до 27 апреля 2012 г.¹¹

17 февраля стало известно, что уголовное дело в отношении подозреваемых в организации ряда преступлений, совершенных 1 ноября 2011 г. (см.ноябрьский выпуск нашего бюллетеня), в частности, погрома киоска по продаже шаурмы и нападения на иностранных студентов (т.н. «дело тайских боксеров»), было передано в Ленинский районный суд Луганска. В суд было направлено уголовное дело в отношении трех обвиняемых. Один из них, задержанный 9 ноября тренер по тайскому боксу Владимир Скавинский, частично признал свою вину.
21 февраля стало известно, что двое из подозреваемых по делу, задержанных в начале следствия, позже выпущенных под подписку о невыезде, но скрывшихся и объявленных в розыск, еще в начале января были задержаны на территории России, и ожидают экстрадиции в Украину¹². Уголовное дело в отношении задержанных на территории России было выделено в отдельное от «дела Скавинского» делопроизводство.
Еще два человека, согласно информации адвоката пострадавшей стороны, по прежнему находятся в розыске, личности других преступников не были установлены¹³.
Начало слушаний по «делу Скавинского» назначено на 13 марта. По делу проходят 5 пострадавших (двое из них, граждане Туркменистана, к настоящему времени уже покинули Украину).

28 февраля прокуратура Центрального района Симферополя (Автономная Республика Крым) передала в суд материалы уголовного дела по ч.1 ст. 161 УК («разжигание национальной и религиозной вражды») в отношении руководителя Координационного совета Таврии и Севастополя Владимира Тюнина¹⁴. Насколько известно (со слов самого обвиняемого), уголовное дело было возбуждено по поводу его татаро- и исламофобских высказываний, сделанных в ходе пикета «Нет строительству мечети на крови наших детей», направленного против строительства Соборной мечети на Ялтинской трассе Симферополя, прошедшего 29 июля 2010 г.¹⁵ По словам работника прокуратуры, речь идет о высказываниях, сделанных в ходе двух подобных пикетов¹⁶.
Обвиняемый свою вину отрицает и утверждает, что его слова были вырваны из контекста. Сам факт возбуждения уголовного дела активист считает «заказом правящей Партии регионов перед началом выборов».

29 февраля Генеральная прокуратура Украины распространила пресс-релиз под характерным названием «Генеральная прокуратура Украины усилила правозащитную деятельность органов прокуратуры в сфере противодействия проявлениям расовой и религиозной нетерпимости, ксенофобии»¹⁷. Из текста официального сообщения следовало, что руководство Генпрокуратуры «соответствующим письмом обвязало прокуроров Автономной Республики Крым, областей, городов Киев и Севастополя активизировать работу в сфере противодействия проявлениям расовой и религиозной нетерпимости, ксенофобии».
Очевидно, таким образом Генпрокуратура отреагировала на довольно критичный по отношению к действиям органов государственной власти Четвертый доклад Европейской комиссии против расизма и нетерпимости, опубликованный 21 февраля (см. ниже).
Правда, пресс-релиз Генпрокуратуры начинается странной для заявления, призванного осветить усиление «правозащитной работы», информацией относительно количества выдворенных в течение 2011 года из страны «нелегальных мигрантов». Кроме того, далее сообщается о количестве уголовных дел, возбужденных и переданных в суд уголовных дел в сфере «соблюдения законов о миграции и беженцах, противодействия проявлениям ксенофобии» (в общей сложности – 9 уголовных дел). Таким образом, понять, какое количество уголовных дел было возбуждено в рамках «правозащитной» деятельности прокуратуры в сфере противодействия проявлениям ксенофобии, из текста пресс-релиза понять совершенно невозможно.


4. ЧЕТВЕРТЫЙ ДОКЛАД ECRI ПО УКРАИНЕ

21 февраля Комиссии Совета Европы против расизма и нетерпимости (ECRI) опубликовала Четвертый доклад по Украине¹⁸.
Европейские эксперты в своем докладе высказывают целый ряд критических замечаний в адрес украинской власти. Так, ECRI констатирует, что украинские правоохранительные органы не квалифицируют адекватно расистские правонарушения, инкриминируя в случае преступлений на почве ненависти такие статьи Уголовного кодекса, как «хулиганство»; количество неформальных неонацистских группировок увеличивается; существуют многочисленные дискримианционные практики в отношении ромов; со времени Третьего доклада ECRI не улучшилось положение крымских татар; крайне тяжелым является положение беженцев и искателей убежища. Стоит отметить, при в своих оценках ECRI базируется, в частности, на нашей информации. Так, например, в докладе приводятся именно наши данные о количестве жертв нападений на почве расизма.
ECRI настойчиво призывает украинскую власть активизировать свои усилия для наказания и предотвращения преступлений на почве ненависти и предлагает ряд конкретных рекомендаций в этой сфере.


5. СКАНДАЛ С ВЫСКАЗЫВАНИЕМ Ю.СИРОТНЮКА ПРО ПЕВИЦУ ГАЙТАНУ

В конце февраля Украину потряс масштабный скандал, связанный с расистскими высказываниям ультра-националистов в адрес певицы Гайтаны (Гайтаны Лурдес-Эссами, украинской гражданки украино-конголезского этнического происхождения), которая, как стало известно 18 февраля по результатам отбора на национальном уровне, будет представлять Украину на международном песенном конкурсе «Евровидение».
20 февраля пресс-секретарь, член Политсовета праворадикального Всеукраинского объединения «Свобода» Юрий Сиротнюк заявил, что «Гайтана хорошо поет, но она не представляет нашу культуру, поэтому мы в очередной раз проиграем. «Евровидение» должно быть шоу национальных талантов. Гайтана – это наднациональный талант, поэтому размывается сам смысл «Евровидения». И лучше было, если на этот конкурс поехал человек, который представляет именно Украину. А получается так, что мы не хотим показать свое лицо. И Украину будут ассоциировать с другим континентом, где-то в Африке. [...] Миллионы, которые будут смотреть это шоу, увидят, что Украину представляет, условно, человек, который не принадлежит к нашей расе, укоренится понятие, что Украина где-то далекой Африке»¹⁹ (в скобках отметим, что более радикальные политические группировки, разумеется, поддержали позицию Ю.Сиротнюка²⁰).
21 февраля народный депутат, заместитель председателя парламентской фракции Партии Регионов Вадим Колесниченко заявил, что обратился в Генеральную прокуратуры с требованием возбудить по поводу расистского высказывания Ю.Сиротнюка уголовное дело по статье 161 УК²¹.
Оппозиционная партия УДАР Валерия Кличка резко осудила заявление Ю.Сиротнюка и призвала другие оппозиционные партии, подписавшие «Соглашение о совместных действиях объединенной оппозиции», «обсудить досадный случай проявления ксенофобии членом политсовета Свободы, публично осудить любые проявления ксенофобии и нетерпимости по национальному или религиозному признаку и сделать выводы относительно принципов дальнейшего сотрудничества»²². С заявлением о том, что оппозиция должна дать жесткий отпор любым проявлениям ксенофобии и отмежеваться от расистов, выступила народный депутат от «Нашей Украины – Народной Самообороны» Ирина Геращенко#.
22 февраля в УНИАН состоялась пресс-конференция «Евровидение против расизма», в ходе которой выступила сама Гайтана и украинская победительница Евровидения певица Руслана, а также заместитель генерального директора Национальной телерадиокомпании Украины Валид Арфуш и председатель правления Восточно-Европейского института развития Мридула Гош. Также журналистам показали видеообращение Виталия Клычка, осуждающего расистские высказывания «Свободы»#.
Тема расистских высказываний в контексте Евровидения активно обсуждалась в наиболее популярных украинских телевизионных ток-шоу (в ходе которых, к сожалению, предоставлялась широкая трибуна активистам «Свободы» для обоснования своих расистских взглядов), а также освещалась в зарубежных средствах массовой информации.